Доходы выпали – дефицит остался

Доходы выпали – дефицит остался

1 января 2013
Как известно, в 2013 году объемы производства алкогольных напитков в регионе сократились на 37%, а пива – на 12%. Такая ситуация чревата существенным выпадением налоговых доходов бюджета. Тем не менее значительная часть бюджетных изменений, недавно принятых депутатами областного Законодательного собрания, коснулась повышения зарплат бюджетников и увеличения некоторых субсидий из региональной казны. Об этом парламентариям сообщила глава областного департамента финансов Елена Ковалева. Цели захватывают средства Основные изменения в законе Кировской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» связаны с увеличением фонда оплаты труда работников бюджетной сферы (педагогов дошкольного образования – на 32,3%, общего – на 12%, работников культуры – на 55,2%, социальных работников – на 17%). Повышение зарплат предусмотрено и для некоторых других категорий специалистов. На эти цели предложено дополнительно выделить 316 миллионов рублей, из которых 264,5 миллиона – из федерального бюджета. Кроме того, уточнены доходы и расходы по целевым средствам, поступающим от других бюджетов, на общую сумму 1 миллиард 200 миллионов рублей. Наибольшие значение здесь имеют суммы, предназначенные для предоставления субсидий предприятиям агропромышленного комплекса (376,8 млн рублей), для модернизации региональных систем дошкольного образования (581,5 млн рублей), для государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (227 млн рублей), а также для возмещения расходов на строительство крытого катка с искусственным льдом в Кирове (95 млн рублей). Провал в миллиард Объем собственных доходов областного бюджета за девять месяцев 2013 года составил чуть более 68 процентов от утвержденных показателей, что существенно ниже прошлогоднего значения. За аналогичный период 2012 года в бюджет поступило около 73 процентов годовых сумм. – В отношении увеличения объемов собственных доходов областного бюджета нужно сказать то, что положительная динамика поступлений отмечается только по некоторым доходным источникам, – заметила Елена Ковалева. – Среди них – налог на доходы физических лиц, налог на имущество организаций и налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения. В нынешнем году складывается крайне сложная ситуация с исполнением показателей по налогу на прибыль организаций и по акцизам. Здесь вообще ожидается невыполнение плановых назначений. По оценке, составленной на уровне сложившихся поступлений в IV квартале 2012 года, показатель невыполнения плана по налогу на прибыль превысит 1 миллиард рублей. При этом сегодня нет реальных источников для замещения выпадающих доходов. Что касается акцизов, то по ним невыполнение плановых показателей составит более 480 миллионов рублей. Закон, представленный Еленой Ковалевой вятским парламентариям, частично корректирует объем выпадающих доходов по акцизам в сумме около 372 миллионов рублей за счет прогнозируемого увеличения отдельных налоговых и неналоговых доходов. - Мы активно работаем с Министерством финансов по вопросу дополнительной финансовой помощи, - заверила глава департамента финансов. Суммы к изменению Исходя из текущей ситуации, сложившейся в исполнении областного бюджета, областное правительство предложило увеличить объем собственных доходов на 165,7 миллиона рублей. Учитывая то, что дополнительных доходных источников недостаточно для обеспечения первоочередных расходов, закон предполагает перераспределение расходов областного бюджета. Среди прочего здесь подразумевается увеличение объема дотаций на сбалансированность бюджетов муниципальных образований (214 млн рублей, в том числе Уржумскому району на компенсацию выпадающих доходов от акцизов), капитальный ремонт многоквартирных домов, подготовку учебных заведений к учебному году, компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающих предприятий для расчетов за топливо с его поставщиками. Закон устанавливает также увеличение расходов на обслуживание государственного долга – на 97 миллионов рублей с учетом расходов, ожидаемых в нынешнем году. Кроме того, законом предусмотрены средства на софинансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (46,4 млн рублей). На возмещение части недополученных доходов ресурсоснабжающих, управляющих и иных исполнителей коммунальных услуг дополнительно выделяются 166 миллионов рублей – в связи с пересмотром размера платы граждан за коммунальные услуги. Департаменту лесного хозяйства выделяются средства на увеличение расходов – 44,7 млн рублей, 41 миллион из которых предназначен на содержание парашютно-десантной службы (по предписанию прокуратуры), а остальное – на обеспечение переданных государственных полномочий в области лесных отношений и переданного имущества. По комплексной программе модернизации и реформирования ЖКХ выделяются 30 миллионов рублей для обеспечения капитального ремонта канализационного коллектора в Вятских Полянах – в связи с аварийной ситуацией. Параметры областного бюджета по расходам и доходам в результате всех перечисленных выше изменений приобретают иные значения. И только дефицит остается прежним – 5,5 миллиарда рублей. В то же время меняется состав источников финансирования дефицита и уточняются параметры программы государственных внутренних заимствований. Предложение губернатора Губернатор внес дополнительное предложение по корректировке бюджета – с целью уточнения показателей поддержки агропромышленного комплекса. Это связано с выходом распоряжения правительства России, в котором уточняются объемы субсидий для Кировской области на поддержку комплексной компактной застройки сельских поселений (31,6 млн рублей), объемы ассигнований на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (43,5 млн рублей), а также суммы субсидий на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности (15,4 млн рублей). Было предложено также уточнить суммы ассигнований на переселение граждан из аварийного жилищного фонда и изменения в бюджетной классификации по областному департаменту культуры и контрольно-счетной палате. Депутат областного Законодательного собрания Владимир Бакин предложил исключить из проекта закона статьи, касающиеся бюджетных инвестиций Кировской региональной ипотечной корпорации. В итоге парламентарии приняли изменения в закон «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» в двух чтениях.
Короткая ссылка на новость: https://a-economics.ru/~Ol1Lg