Версия для печати

ПРОЕКТ О внесении изменений в Административный регламент Ростехнадзора попредоставлению госуслуги по ведению реестра заключений экспертизы ПБ

24 марта 2016

ПРОЕКТ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

(РОСТЕХНАДЗОР)

ПРИКАЗ

____________________

№

_________________

Москва

О внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности, утверждённый приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому

и атомному надзору от 23.06.2014 № 260

В связи с вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 28 мая 2015 года № 509 «Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности» и в целях оптимизации (повышения качества)
по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому
и атомному надзору государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности, приказываю:

Внести изменения в Административный регламент по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности, утверждённый приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23.06.2014 № 260 (Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15.01.2015 № 35553, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 16.01.2015), согласно приложению к настоящему приказу.

Руководитель

А.В. Алёшин

Утверждены

приказом Федеральной службы

по экологическому, технологическому

и атомному надзору

от ______ г. № ___

Изменения, которые вносятся в Административный регламент по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности

1. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Заявителями в рамках предоставления государственной услуги являются заказчики экспертизы промышленной безопасности, осуществляющие эксплуатацию опасных производственных объектов на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, или их уполномоченные представители (далее - заявители)».

2. Пункт 5 исключить.

3. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

«Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в устной форме при личном обращении, а также посредством телефонной связи по телефонному номеру территориального органа Ростехнадзора, предоставляющего государственную услугу. Время консультирования при устном обращении составляет не более 5 минут.

График (режим) работы территориальных органов Ростехнадзора определяется служебным распорядком, утверждённым приказом руководителя территориального органа Ростехнадзора».

4. Пункт 13 добавочные номера «(доб. 3043, 3044)» изменить на добавочные номера «(доб. 2538, 5038)».

5. Пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. Государственная услуга предоставляется территориальными органами Ростехнадзора по месту нахождения опасного производственного объект, за исключением заключений экспертизы промышленной безопасности на линейные части магистральных трубопроводов, подлежащих регистрации в территориальном органе Ростехнадзора, который непосредственно осуществляет надзор за объектом».

6. Пункты 20, 21 исключить.

7. В пункте 25 после слов «о внесении…» слово «заключений» заменить на слово «заключения».

8. В пункте 26.1 «Сведения о заявителе:» подпункта 1):

после слов «место его нахождения» добавить слова «и почтовый адрес»;

после слов «электронной почты юридического лица» добавить слова
«, фамилия, имя и отчество (в случае, если имеется) руководителя юридического лица (лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица)».

9. В пункте 26.2 «Сведения об экспертной организации:»:

9.1. В подпункте 1):

после слов «место его нахождения» добавить слова « и почтовый адрес»;

9.2. В подпункте 3) после слов «, подписавшего (подписавших) заключение экспертизы промышленной безопасности» добавить слова «, номер
и дата квалификационного удостоверения эксперта, области аттестации эксперта.».

10. Пункт 26.3 изложить в следующей редакции:

«26.3. Сведения о заключении экспертизы промышленной безопасности:

1) наименование, краткая характеристика, местонахождение, регистрационный номер (если есть) и назначение объекта, подлежащего экспертизе промышленной безопасности;

2) дата подписания заключения экспертизы промышленной безопасности руководителем экспертной организации;

3) регистрационный номер заключения экспертизы промышленной безопасности, присвоенный экспертной организацией;

4) краткие выводы заключения экспертизы промышленной безопасности;

5) срок безопасной эксплуатации объекта экспертизы промышленной безопасности;

6) тип заключения (объект экспертизы соответствует требованиям промышленной безопасности; объект экспертизы не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности; объект экспертизы не соответствует требованиям промышленной безопасности».

11. Пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28. К заявлению о внесении заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр прилагается оригинал заключения экспертизы промышленной безопасности и электронный носитель со сканированными заявительными документами согласно пунктам 25 и 28, выполненными в электронном формате pdf.

Размеры и содержание текстовых документов и чертежей, представленные на электронном носителе, должны быть идентичны бумажному оригиналу,
к которому они прилагаются. Заявитель представляет заявление о внесении заключения экспертизы промышленной безопасности и электронный носитель
в Реестр отдельно на каждое заключение экспертизы промышленной безопасности.

28.1. Комплект документов представляется в территориальный орган Ростехнадзора не позднее 30 рабочих дней с момента подписания заключения экспертизы промышленной безопасности руководителем экспертной организации.».

12. Пункт 37 изложить в следующей редакции:

«37. Основаниями для отказа во внесении заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр являются:

1) представление заявительных документов, оформленных с нарушением требований пунктов 26 - 28 настоящего Административного регламента;

2) представление заявительных документов заявителем, не зарегистрированным в Едином государственном реестре юридических лиц или в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

3) несоблюдение сроков предоставления заключения экспертизы промышленной безопасности в территориальный орган Ростехнадзора, указанных в пункте 28.1 Административного регламента;

4) представление в составе комплекта заявительных документов заключения экспертизы промышленной безопасности, подготовленного экспертной организацией, не имеющей действующей лицензии Ростехнадзора на деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности на дату подписания руководителем экспертной организации заключения экспертизы промышленной безопасности или имеющей лицензию, действие которой не распространяется на виды работ (услуг), необходимых для проведения экспертизы промышленной безопасности конкретного объекта.

5) представление в составе комплекта заявительных документов заключения экспертизы промышленной безопасности, подписанной экспертом (экспертами) не имеющим аттестацию Ростехнадзора в области промышленной безопасности на проведение экспертизы промышленной безопасности на дату подписания руководителем экспертной организации заключения экспертизы промышленной безопасности или имеющим аттестацию Ростехнадзора в области промышленной безопасности, действие которой не распространяется на проведение экспертизы промышленной безопасности конкретного объекта;

6) представление заявителем заключения экспертизы промышленной безопасности, выполненного и оформленного с нарушением требований статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в части неправильного определения объекта экспертизы.»

13. В пункте 59 «Исполнитель:»

13.1 В подпункте 2) после слов «о заявителе» добавить слова
«и экспертной организации».

13.2. после подпункта 3) добавить:

«4) проверяет в реестре экспертов в области промышленной безопасности сведения об аттестации эксперта в области промышленной безопасности, проводившего экспертизу промышленной безопасности;

5) рассматривает краткую характеристику объекта экспертизы промышленной безопасности для установления соответствия объекта экспертизы промышленной безопасности установленным требованиям статьи 13 Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в части неправильного определения объекта экспертизы».

14. Пункт 63 изложить в следующей редакции:

«63. Исполнитель в срок, установленный пунктом 23 настоящего Административного регламента, вручает заявителю или направляет почтовым отправлением заключение экспертизы промышленной безопасности на бумажном носителе вместе с уведомлением об отказе во внесении заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр, подписанным руководителем территориального органа Ростехнадзора (его заместителем)».

15. Пункт 70 слова «заказным почтовым отправлением с уведомлением
о вручении» заменить на «почтовым отправлением».

16. Пункт 71 удалить.

17. В пункте 72.1 «Сведения о заявителе:» в подпункте 1):

после слов «место его нахождения» добавить слова « и почтовый адрес»;

18. В пункте 72.2 «Сведения об экспертной организации:»:

18.1. В подпункте 1):

после слов «место его нахождения» добавить слова « и почтовый адрес»;

после слов «электронной почты юридического лица» добавить «, фамилия, имя и отчество (в случае, если имеется) руководителя юридического лица (лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица)».

18.2. В подпункте 3) после слов «, подписавшего (подписавших) заключение экспертизы промышленной безопасности» добавить слова «, номер
и дата квалификационного удостоверения эксперта, области аттестации эксперта.».

19. Пункт 72.3 дополнить:

«4) краткие выводы заключения экспертизы промышленной безопасности;

5) срок безопасной эксплуатации объекта экспертизы промышленной безопасности.».

20. Пункт 75 изложить в следующей редакции»

«75. Заключение экспертизы промышленной безопасности исключается из Реестра в случае:

75.1. Письменного обращения заказчика экспертизы промышленной безопасности с просьбой об исключении заключения экспертизы промышленной безопасности из Реестра в случае:

1) ликвидации опасного производственного объекта или вывода его из эксплуатации;

2) утраты опасным производственным объектом признаков опасности, указанных в приложении 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

3) предусмотренного нормативными правовыми актами Российской Федерации изменения критериев отнесения объектов к категории опасных производственных объектов или требований к идентификации опасных производственных объектов.

75.2. Решения суда о признании заключения экспертизы промышленной безопасности заведомо ложным.».

21. В пункте 76 слова «пунктом 75» заменить на слова «пунктом 75.1».

22. В приложении № 2 «Заявление о внесении сведений в Реестр заключений экспертизы промышленной безопасности»:

22.1. В разделе «Заявитель:» после «Фирменное наименование_______» добавить «Организационно-правовая форма___________».

22.2. В разделе «Заключение экспертизы промышленной безопасности» после «наименование объекта экспертизы промышленной безопасности» добавить:

«Краткая характеристика и назначение объекта, подлежащего экспертизе промышленной безопасности:_____________»;

Краткие выводы заключения экспертизы промышленной безопасности:

* объект экспертизы соответствует требованиям промышленной безопасности;

* объект экспертизы не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть применен при условии внесения соответствующих изменений в документацию или выполнения соответствующих мероприятий в отношении технических устройств либо зданий и сооружений
(в заключении указываются изменения, после внесения которых документация будет соответствовать требованиям промышленной безопасности, либо мероприятия, после проведения которых техническое устройство, здания, сооружения будут соответствовать требованиям промышленной безопасности);

* объект экспертизы не соответствует требованиям промышленной безопасности.

Срок безопасной эксплуатации объекта экспертизы промышленной безопасности:____________________»;

22.3. В разделе «Сведения об экспертной организации»:

22.3.1. После «Сокращенное наименование _______» добавить «Организационно-правовая форма___________»;

22.3.2. После «ОГРН_________» добавить «Эксперт (эксперты) подписавший (подписавшие) заключение экспертизы промышленной безопасности, номер и дата квалификационно удостоверения, области аттестации ______________».

Руководитель А.В. Алёшин

Лист согласования

проекта приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «О внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

по предоставлению государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 23.06.2014 № 260»

Проект вносит:

Начальник Управления обеспечения

организационно-контрольной и

лицензионно-разрешительной деятельности К.А. Давыдов

Проект согласован:

Статс-секретарь -

заместитель руководителя А.Л. Рыбас

Заместитель руководителя А.В. Бакатин

Заместитель руководителя В.В. Козивкин

Заместитель руководителя Б.А. Красных

Заместитель руководителя С.Г. Радионова

Заместитель руководителя А.В. Трембицкий