Юрий ФИСЮК: «Казна без драмы»

Юрий ФИСЮК: «Казна без драмы»
11 Декабря 2013
Год подходит к концу, и мы, мысленно оглядываясь назад, подводим итоги. Законодатели Пермского края - не исключение, они тоже вышли на финишную прямую.

Парламентский год был насыщенным. Особенно ударно потрудились народные избранники в последние месяцы, но усилия воздались сторицей: регион встретит новогодние праздники с уверенностью в завтрашнем дне -бюджет не потерял социальную сферу.

О завершающих перипетиях работы над основным законом Западного Урала рассказал Юрий Фисюк, депутат Законодательного Собрания края.

Дефицит зарплате не помеха

-Как вы оцениваете проект бюджета, который подготовила рабочая группа ко второму чтению?

-Заключительное, шестое по счету, заседание группы по подготовке проекта бюджета на ближайшую трехлетку прошло 4 декабря. Рассмотрели огромное количество поправок - больше сотни. Каждое предложение депутаты обсуждали весьма обстоятельно, выслушивали все аргументы «за» и «против». Да, дебаты были жаркими, но это неудивительно. Бюджет действительно непростой. Причина тому объективная - общая ситуация в экономике страны. Но излишне драматизировать ситуацию, на мой взгляд, не стоит. Главное, бюджет сохраняет социальную направленность, его принимают в интересах жителей Прикамья. Предусмотрели исполнение указов Президента страны о повышении зарплаты работникам бюджетной сферы, сохраняются социальные льготы и гарантии, действующие на территории региона.

На общественных слушаниях по проекту бюджета Ольга Антипина, министр финансов Пермского края, сказала, что рост заработной платы в бюджетной сфере будет беспрецедентным. И коснется он прежде всего воспитателей детских садов, работников школ и больниц, специалистов сферы социального обслуживания.

-Есть опасения, что краевой бюджет свои обязательства выполнит, а вот муниципалитетам придется сложно. Как будут повышать территории зарплату педагогам детских садов? Не получится ли так, что в крупных городах прибавка будет ощутимой, а в сельских районах - весьма скромной?

- Этого бояться не стоит. Уже точно известно, что со следующего года заработную плату в детских садах будут выплачивать не из местного бюджета, а из краевого. А это значит, что будут действовать единые правила и гарантии повышения зарплаты работникам детских садов на всей территории Прикамья.

-Дефицит краевого бюджета не превышает 15 %, которые допускает федеральное законодательство?

-Нет. В 2014 г. он составит 13 % - это 11 млрд 332 млн руб. На 2015-2016 годы – 15 % ежегодно, соответственно 13 млрд 815 млн и 15 млрд руб. О том, что наша ситуация не уникальная и действительно зависит от положения в экономике, можно судить по сообщениям российских СМИ. Например, бюджет Новосибирской области на следующий год приняли с дефицитом 9 млрд руб., Волгоградской - 11 млрд, Якутии -10 млрд руб. С небывалым дефицитом в 12 млрд руб. в первом чтении приняли бюджет наши соседи - Челябинская область. А в Свердловской области цифра достигла 25,5 млрд руб.

Производству - стимулы, краю - инвестиции

-Возможно ли, что доходы бюджета Пермского края увеличатся?

-Надеюсь на это. Ведь экономика Прикамья обладает значительными резервами. Правительство региона заверяет, что активно работает с промышленными предприятиями. Надо сформировать налоговую политику, которая подстегнет рост производства, а значит, увеличатся доходы бюджета.

Геннадий Тушнолобов, председатель правительства края, в одном из своих недавних публичных выступлений подчеркнул, что, несмотря на сложную экономическую ситуацию, правительство оставляет действующую льготу по налогу на прибыль. Он уверяет, что эта льгота дает положительный результат. Более 70проц предприятий Прикамья, которые ей пользуются, направляют средства на расширение и модернизацию производства. Вопрос эффективности льготы стоит на контроле в правительстве края. Ситуацию мониторят ежегодно.

-В бюджете региона-2014 сохранили и значительные инвестиционные расходы?

-На ближайшую трехлетку предусмотрели исполнение инвестиционных проектов, включенных в государственные программы Пермского края. При этом объемы финансирования инвестпроектов по сравнению с 2013 г. увеличиваются на 870 млн руб. В частности, в следующем году расходы на строительство и реконструкцию дорог достигнут 2 млрд 193 млн руб. Во всяком случае, именно такую цифру называли во время обсуждения основного финансового закона в первом чтении.

-Сколько общественно значимых строек запланировали на три года?

-Всего 82 стройки. Это больницы, в том числе детские поликлиники, образовательные учреждения, пожарные депо. Есть в списке и дороги. Например, реконструкция участка шоссе Космонавтов от реки Мулянки до аэропорта Большое Савино, Восточный обход Перми (вторая очередь). Обозначили и глобальные проекты, вызывающие огромный общественный интерес: строительство нового зоопарка в Дзержинском районе Перми площадью более 24 га, строительство новой сцены Пермского академического театра оперы и балета им. Чайковского, переоборудование здания речного вокзала для современного использования, проектирование нового здания Пермской государственной художественной галереи. На объекты, вошедшие в план капитального строительства на 2014-2016 годы, потратят почти 18 млрд руб., в том числе на следующий год - 5 млрд 663 млн руб.

Прозрачная стратегия

-В чем суть поправок, внесенных в стратегическую программу социально-экономического развития Пермского края на 2012-2016 гг.? Насколько они необходимы?

-Эти поправки помогут эффективно и прозрачно управлять бюджетом. Государственные программы должны четко соответствовать стратегическим целям. Все изменения не перечислить, вот лишь некоторые примеры. Появились пункты о том, что план ремонта многоквартирных домов по краевой адресной программе надо ежегодно выполнять на 100проц. Разница в бюджетном обеспечении между пятью экономически самыми успешными и отстающими территориями Прикамья не должна превышать уровня в 1,2 раза. Добавили новые пункты о повышении эффективности государственного управления в Пермском крае. Региональной власти вменили в обязанность обеспечить открытость и подотчетность при исполнении бюджета.

Усилили также пункты, направленные на реализацию в крае программы формирования патриотизма и правового сознания, на поддержку библиотек и музеев. Поставили задачу обеспечить большинство музеев Прикамья индивидуальными сайтами. При этом наметили к концу 2016 г. увеличить число тех жителей, у кого есть доступ к Интернету, до 100 %.

-Каковы ваши впечатления как депутата от деятельности в региональном парламенте в уходящем году?

-Главное впечатление -работа была напряженной и ответственной, но очень интересной. Надеюсь, что она пошла на благо моих избирателей и всех жителей Пермского края. Буду и впредь стараться оправдать доверие земляков, прислушиваться к их мнениям и пожеланиям.

Михаил Львов, Аргументы и Факты (Региональное приложение «Прикамье»), №50 (956) 11 декабря 2013 г.
Короткая ссылка на новость: http://a-economics.ru/~V4Y8A

Интервью

Алексей КРИВОРУЧКО: «Калашников» создаст 20-тонного разведывательно-ударного робота"
27.03.2017
У компании также есть идеи насчет новых беспилотников и планы по экспортным поставкам катеров

Прикладная наука

Инновационные мечты университета. Публичный план «МОЗГОВО» на 2017 год
21.04.2017 13:55:16
В сфере интеллектуальной собственности «МОЗГОВО» продолжает работу над внедрением в Пермском университете системы управления интеллектуальной собственностью: тестовая эксплуатация, доработка и окончательное внедрение